FORMATO No. 1

INFORMACIÓN SOBRE LOS PLANES DE MEJORAMIENTO

ANEXO No.1-FORMATO 1 PRESENTACIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO

 

Informe presentado a la Contraloría General de la República

 

Entidad:                               UNIVERSIDAD DEL CAUCA

Representante Legal:       Mg. DANILO REINALDO VIVAS RAMOS

NIT:                                        891500319-2

Período Informado:                      Año 2004                                                                                                                                       

Fecha de Suscripción      7 de septiembre de 2005                                                                           Año:   Popayán, 7 de septiembre  de 2005

 

 

 

 

 

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

                    

1

1905002

Se estableció que el Plan de Mejoramiento no ha sido difundido en todas y cada una de las áreas involucradas al interior de la Universidad, lo que se refleja en el desconocimiento de gran parte de los funcionarios del mismo, situación que pone en riesgo su cumplimiento y el grado de importancia que este compromiso merece como herramienta gerencial.

 

 

 

 

Difundir en toda la comunidad universitaria el Plan de Mejoramiento.

Efectuar la socialización del Plan de Mejoramiento por la Rectoría y la Oficina de Control Interno

Circulares, publicación en el portal WEB, jornadas de socialización con el personal universitario responsable de los procesos.

Comunicación a Vicerrectores y Jefes de Oficina:  1

Circular para todos los servidores universitarios: 1

publicación en portal WEB. 1

Jornadas de socialización: 4

7 de septiembre de 2005.

31 de diciembre de 2005

17

Comité técnico de Control Interno, Rectoría, Oficina de Control Interno.

 

 

 

 

 

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

2

1902002

La falta de mecanismos de control y de seguimiento a los planes de acción creados para el manejo del riesgo conlleva a: que no exista un responsable de la evaluación periódica de las acciones señaladas en dichos planes; no se realicen a tiempo los cambios necesarios o acciones correctivas para que el plan cumpla con el propósito para el cual fue diseñado y no se sienta hacia el interior de la institución el acompañamiento en el manejo de riesgo por parte de la Oficina de Control Interno.

 

 

Actualización de los Mapas de Riesgos en las diferentes dependencias de la Universidad del Cauca.

Evaluación de los mapas de riesgos y su implementación en las diferentes áreas y laboratorios de la Universidad.

Jornadas de reevaluación de los mapas de riesgo existentes para su actualización.

Evaluación y actualización de los riesgos externos e internos contemplados en el Plan 2012, de acuerdo con las necesidades de área: 7 jornadas

7 de septiembre de 2005.

31 de octubre de 2006

60

Comité técnico de Control Interno, Rectoría, Oficina de Control Interno

 

1801001

Los procesos de depuración de rentas y cuentas por cobrar de vigencias anteriores son aún muy incipientes, por cuanto la actividades de recuperación de cartera no colmaron las expectativas.

Realizar de manera permanente el cobro de la deudas a favor de la Universidad del Cauca.

Efectuar el recaudo de deudas a favor de la Universidad del Cauca

Clasificación de las cuentas de acuerdo a la posibilidad de cobro, cuáles son incobrables y cuáles es posible cobrar.

Jornadas intensivas de cobro administrativo.

Cobro prejurídico.

Cobro Jurídico.

 

 

 

 

 

 

Luego de clasificar todas las cuentas, hacer jornadas de cobro a través de llamadas telefónicas,  comunicaciones escritas: de cobro administrativo,

cobro prejurídurídico y presentación de demandas.

 

 

7 de septiembre de 2005.

Permanente porque la Universidad del Cauca otorga financiación de manera constante.

0

División Financiera, tesorería y contabilidad

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

4

1404004

La actividad de interventoría no esta claramente definida dentro de las cláusulas contractuales y no se cuenta con un manual, constituyéndose en un riesgo para la realización de un seguimiento técnico, oportuno y adecuado a la ejecución de los contratos.

 

Elaboración, aprobación y ejecución del Manual de Interventoría.

Elaborar el Manual de Interventoría, el cual se  publicará en el portal Web.

Elaboración del Manual de    Interventoría.

 

Socialización del manual de interventoría

- Elaboración del Manual:  1.

- Publicación en Portal WEB: 1

- Socialización del manual a los interventores de los convenios y contratos: 1

7 de septiembre de 2005.

31 de diciembre de 2005

17

Rectoría, Oficina Jurídica

5

1502001

La entidad en la mayor parte de los casos como consecuencia de convenios desarrollados con diferentes entidades externas otorgó estímulos económicos en virtud del desarrollo de proyectos de investigación por $270.3 millones. Este tipo de incentivo presenta un grave riesgo con respecto a que no se llevan controles efectivos que garanticen que las actividades que los desarrollan, y por las que se reciben dichos dineros, no se realicen en el marco de las horas asignadas como parte de la labor de investigación que está reconocida como parte del salario recibido por la vinculación a la Universidad, es decir que no se cuenta con las herramientas administrativas necesarias para evitar dobles asignaciones salariales.

Continuar con los controles realizados frente al reconocimiento del pago de estímulos.

 

 

 

 

Procedimiento de filtro y control establecido desde la Vicerrectoría Académica, las facultades y los  departamentos para la asignación de labor académica y estímulos a investigación en proyectos

El Departamento presenta al Grupo de investigación la propuesta  con los requerimientos de labor académica de los investigadores involucrados.

Cumplimiento de las actividades pactadas en los contratos previo visto bueno del director del proyecto y del Vicerrector de Investigaciones o de la autoridad competente.

Control económico para cada convenio  entre los cuales se establece el pago de estímulos al investigador.

Por cada Convenio y Contrato: uno (1)

7 de septiembre de 2005.

30 de Junio

39

Vic. Académica

Vic. Investigaciones

Div. de Recursos Humanos

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

6

1202001

La Universidad muestra avances en cuanto a la elaboración de estudios de permanencia de estudiantes, productividad docente y aumento de cupos sin disminución de la calidad en los programas ofertados. La Vicerrectoría Académica ha presentado propuestas en este sentido que, sin embargo, no han tenido eco suficiente en el Consejo Superior y el Consejo Académico para su implementación, por lo que se hace necesario una mayor gestión en este campo en aras de la calidad académica. Igual situación se presenta en la programación de la labor docente, ya que la asignación de los mismos es bastante desigual para las Facultades y Departamentos de Unicauca, lo que no permite la eficiencia en la asignación de las labores profesorales.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Continuar con la evaluación docente cada semestre, al igual que un estudio detallado de los  estudiantes frente a la permanencia, repitencia y aumento de cupos.

Efectuar los estudios en cada uno de los programas con el propósito de analizar las causas de repitencia y de retiros.

Este estudio se presentará al Consejo Académico.

Evaluaciones a docentes.

Verificación de repitencia en cada uno de los programas académicos.

Causas de deserción académica, con el fin de buscar soluciones a los retiros..

Evaluaciones a docentes cátedra, tiempo completo, medio tiempo:  1 vez cada semestre.

Verificación de Repitencia: 1 vez cada semestre.

Causas de deserción académica: 1 vez cada semestre.

7 de septiembre de 2005

Terminación de períodos académicos:  junio de 2006.

Treinta días después de la terminación de cada semestre.

43

Vic. Académica

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

7

1101001

Aunque la entidad lleva un control y monitoreo de los gastos a través de la Oficina de Control Interno en lo referente al cumplimiento de la Resolución 5544/03, no contó con un Plan de Austeridad en el Gasto establecido para la vigencia 2004, ni se tiene uno elaborado para 2.005.

Continuar con el  plan de austeridad en el gasto.

Efectuar un estudio de los requerimientos mínimos para atender la Misión de la Universidad.

Verificación el cumplimiento de la austeridad a través del control de la inversión. 

Control mensual:  uno (1).

 

7 de septiembre de 205

31 de diciembre de 2005

17

Div. Financiera, Área Comercial , Área de Edificios y Oficina de Control Interno

8

1802001

Para 2.005, el Comité estimó un presupuesto de $72 millones para adelantar las etapas de lo que han denominado Sistema de Gestión Ambiental –SIGA-, el cual no ha sido incluido dentro del presupuesto de la entidad como un rubro específico, lo que pone en riesgo los recursos necesarios para el cumplimiento de las responsabilidades ambientales de la entidad.

Continuar con el control y manejo de las partidas asignadas para el desarrollo del SIGA, a través de la Oficina de Planeación, dentro del rubro del Plan Nacional del presupuesto vigente de la Nación.

 

 

Ejecución de las actividades del SIGA y sus partidas.

Número de proyectos o actividades a desarrollar.

 

 

Número de Proyectos: uno (1), por cada proyecto o actividad.

 

 

7 de septiembre de 2005.

31 de diciembre de 2005

17

Comité de Gestión. Medio Ambiental y

Oficina de Planeación

9

1802002

La entidad, en los siguientes casos, autorizó gastos sin que anteriormente se expidieran los respectivos Certificados de Disponibilidad Presupuestal y Registros Presupuestales, contraviniendo lo establecido en el articulo 71 y 73 del Decreto 111 de 1993.

 

 

Continuar con el cumplimiento de la normatividad 

 

Recordar el cumplimiento del procedimiento en cuanto a tiempos.

- Recopilar la normatividad interna  vigente referente a los procedimientos tendientes a la autorización del gasto. 

 

- Publicación de la normatividad antes mencionada en el portal Web.

 

Circular compilando la normatividad vigente relacionada con la nómina de pago: una (1).

 

Publicación de la circular en el portal Web: una (1).

 

 

 

7 de septiembre dde   2005.

28 de febrero de 2006

25

Vic. Administrativa, División Financiera, Área de Presupuesto

 

No.

 

Código Hallazgo

 

Descripción Hallazgo

 

Objetivo

 

Descripción de las Metas

 

Unidad de medida de las Metas

 

 

Dimensión de la meta

Fecha Iniciación Metas

Fecha terminación Metas

Plazo en semanas de la Meta

 

Responsables

10

1401004

A partir de agosto de 2004, la Universidad del Cauca suscribió nueve contratos cuya cuantía fue superior a los 50 SMMLV, de los cuales cuatro -contratos números 054 – 056- 063, se registraron en el SICE, uno o dos meses después de su fecha de legalización. Lo anterior contraviene lo estipulado en el literal b- del artículo 14 del Decreto 3512 del 5 de diciembre de 2003.

 

 

Los contratos que suscriba la Universidad del Cauca superiores a 50 SMMLV, se inscribirán en los cinco primeros días de cada mes, por la persona que designó el Representante Legal

 

 

 

 

Continuar con el registro de los contratos superiores a 50 SMMLV en los primeros cinco días hábiles después de la fecha de la legalización de cada contrato.

Registro de contratos legalizados superiores a 50 SMMLV, en los primeros cinco días hábiles siguientes.

 

 

Según el número de contratos superiores a 50 SMLV, debe existir igual número de contratos registrados.

7 de septiembre de 2005

31 de marzo de 2006

30

Administrador SICE

Profesional Universitario encargado de registrar contratos en el SICE

11

1801001

La entidad, presuntamente, no aplicó en debida forma la Circular Externa 056 del 2004 de la Contaduría General de la Nación, la cual hace referencia entre otros, al tratamiento contable de los ajustes por inflación, ya que no reclasificó el valor registrado en las subcuentas de ajustes por inflación de los activos, a las cuentas correspondientes que revelan el costo histórico.  Además, no se reclasificó el saldo de la cuenta 3250 Ajustes por Inflación a la cuenta 3208 Capital Fiscal.

 

 

 

 

 

Corregir los ajustes efectuados por la Universidad en virtud de la Circular 056 de 2004.

Ajustar en el balance del Área Comercial y en los Estados Financieros Consolidados.

Registrar en el movimiento del Área Comercial los ajustes respectivos.

Balance del Área Comercial: uno (1